中國注冊會計師協(xié)會第五屆理事會會長 李勇
(2010年11月26日)
各位代表:
經過兩天緊張而富有成效的工作，中國注冊會計師協(xié)會第五次全國會員代表大會順利完成了各項既定議程。這次會議，認真聆聽了財政部謝旭人部長的重要講話，聽取并審議了中國注冊會計師協(xié)會第四屆理事會工作報告，修訂通過了新的《中國注冊會計師協(xié)會章程》，選舉產生了新一屆理事會、常務理事會，審議通過了新一屆專門委員會和專業(yè)委員會成員名單，授予了一批名譽會員和資深會員。大會明確了未來五年行業(yè)建設的指導思想和奮斗目標。會議取得圓滿成功。
本次大會是在深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神、行業(yè)發(fā)展面臨“十二五”時期重大發(fā)展機遇的背景下，注冊會計師行業(yè)謀劃未來發(fā)展的一次盛會，受到了行業(yè)廣大從業(yè)人員以及社會各界的廣泛關注，也得到了財政部黨組的重視和關心。謝旭人部長百忙之中親臨大會并發(fā)表重要講話，充分肯定了注冊會計師行業(yè)近些年來所取得的成績，全面分析了“十二五”時期注冊會計師行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新機遇，對注冊會計師行業(yè)在加快轉變經濟發(fā)展方式、加快實施“走出去”戰(zhàn)略、創(chuàng)新社會管理體制和推進財政科學化精細化管理等方面更好地發(fā)揮作用提出要求、寄予希望，并對新形勢下積極推進注冊會計師行業(yè)又好又快發(fā)展提出要求、作出指導。與會代表認真學習領會謝旭人部長的重要講話，一致認為，謝部長的講話，高屋建瓴，內涵豐富，思想性、指導性、針對性很強，充分體現(xiàn)了財政部黨組和部領導對注冊會計師行業(yè)工作的深入思考、無比關心、高度重視和大力支持，為我們做好新形勢下的行業(yè)工作，指明了方向。
代表們本著求真務實的建設性態(tài)度，認真總結了過去六年第四屆理事會所做的工作，對第四屆理事會在行業(yè)建設和發(fā)展方面作出的努力給予充分肯定。大會一致認為，過去六年，在劉仲藜會長和第四屆理事會的帶領下，全行業(yè)深入實施行業(yè)人才培養(yǎng)、準則國際趨同和事務所做強做大三大戰(zhàn)略，建立起較為完善的行業(yè)管理和服務體系，行業(yè)國際化發(fā)展有了重大進展，協(xié)會建設水平有了重大進步，為推進行業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎。大會認為，第四屆理事會所總結的做好行業(yè)工作要處理好行業(yè)發(fā)展與經濟社會發(fā)展互生互動的關系、戰(zhàn)略規(guī)劃與重點突破的關系、做強做大與做精做專的關系、國內發(fā)展與國際發(fā)展的關系、業(yè)務發(fā)展與行業(yè)黨建的關系以及加強宏觀指導與充分發(fā)揮會員主體精神的關系等六大關系，是對過去六年行業(yè)工作的深刻總結和高度提煉，是對我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展道路的積極探索，也是我們做好未來五年工作的重要參考。
在此，我代表新一屆理事會和行業(yè)全體從業(yè)人員，對財政部黨組給予行業(yè)的無比關懷和悉心指導，表示衷心感謝；向第四屆理事會以及劉仲藜會長、各位副會長，并向歷往各屆理事會，為行業(yè)發(fā)展付出的巨大努力、做出的巨大貢獻，表示崇高的敬意和誠摯的謝意！
本次大會選舉產生了協(xié)會新一屆領導機構，推選我擔任新一任會長。我感謝各位代表對我的信任，同時也深感責任重大。我將恪盡職守，積極團結新一屆理事會和行業(yè)廣大同仁，在行業(yè)建設已有成就的基礎上，圍繞本次大會確定的指導思想、發(fā)展目標和工作任務，更加扎實深入地開展工作，為行業(yè)的進一步發(fā)展做出更大的努力和貢獻。
謝旭人部長在講話中提出了當前及今后一個時期推進注冊會計師行業(yè)發(fā)展的總體要求，我們要認真領會，作為推進注冊會計師行業(yè)發(fā)展的指導思想。根據(jù)這些總體要求，我們提出以下發(fā)展目標：力爭用五年左右的時間，進一步深入實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、準則國際趨同戰(zhàn)略和事務所做強做大戰(zhàn)略，啟動實施行業(yè)信息化戰(zhàn)略和新業(yè)務領域拓展戰(zhàn)略。深化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，按照結構優(yōu)化、專業(yè)精湛、道德優(yōu)良的要求，在行業(yè)人才建設上取得質和量的新突破，其中著力培養(yǎng)400名左右行業(yè)領軍人才，1500名左右具有國際資質的注冊會計師；深化準則國際趨同戰(zhàn)略，保持執(zhí)業(yè)準則與國際準則持續(xù)全面趨同，并在國際準則制定中更多體現(xiàn)中國注冊會計師行業(yè)的話語權；深化事務所做強做大戰(zhàn)略，積極推進特殊普通合伙制的轉制工作，以提供綜合性專業(yè)服務、贏得國際市場認可和公眾信任為方向，提高事務所的管理和執(zhí)業(yè)水平，著力培育10家左右具有國際水準的事務所；啟動實施行業(yè)信息化戰(zhàn)略，建立起較為完善的行業(yè)信息基礎設施、信息應用體系和支撐體系；啟動實施新業(yè)務領域拓展戰(zhàn)略，在鞏固傳統(tǒng)領域審計業(yè)務的基礎上，使非審計業(yè)務收入比重有明顯提升，并努力使全行業(yè)業(yè)務收入再翻一番。
按照以上指導思想和發(fā)展目標，第五屆理事會將重點做好以下工作：
（一）深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和國辦56號文件精神，深入學習貫徹財政部領導指示精神，認真制定和實施行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，增強行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的科學性和主動性。
黨的十七屆五中全會提出了關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的建議，這是指導國家未來五年發(fā)展的綱領性文件。我們要緊緊抓住這一機遇和要求，在科學分析行業(yè)發(fā)展面臨形勢、深入掌握行業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎上，集思廣益，科學規(guī)劃，緊密圍繞服務經濟社會發(fā)展的大局，對行業(yè)未來五年的發(fā)展制定全面、科學的發(fā)展規(guī)劃，明確行業(yè)建設的著力點，增強行業(yè)工作的針對性和目的性，提高行業(yè)建設的自覺性和科學性，保持行業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性。
（二）以國際化發(fā)展為導向，繼續(xù)實施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
進一步深入實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、準則國際趨同戰(zhàn)略和事務所做強做大戰(zhàn)略，在此基礎上，啟動實施行業(yè)信息化戰(zhàn)略和新業(yè)務領域拓展戰(zhàn)略。
一是深化實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。要以國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要為指導，按照“服務發(fā)展、以用為本，健全制度、創(chuàng)新機制，高端引領、整體開發(fā)”的方針，著力推進行業(yè)人才建設，增強行業(yè)對優(yōu)秀人才的吸引力和集聚力，為注冊會計師行業(yè)走向國際提供強大的人才資源保障。
二是深化實施準則國際趨同戰(zhàn)略。要不斷鞏固和擴大審計準則及職業(yè)道德守則國際趨同的成果，繼續(xù)推進中國審計準則與發(fā)達國家和地區(qū)準則的等效認同進程，大力推進中國注冊會計師考試的國際認可進程，不斷拓展行業(yè)國際交流與合作的廣度、深度和高度，為注冊會計師行業(yè)走向國際提供完善的技術支持和資質條件，提升注冊會計師行業(yè)的國際話語權和影響力。
三是深化實施事務所做強做大戰(zhàn)略。要以培育具有國際水平的會計師事務所為目標，在促進事務所組織形式轉制優(yōu)化、內部治理機制健全完善的基礎上，進一步從政策、信息、服務、監(jiān)督等方面，引導和推動大型事務所立足國內、面向海外，實行規(guī)模化、品牌化、網絡化經營，增強綜合服務能力，提高國際競爭力，支持中小事務所規(guī)范發(fā)展、做精做專、做出品牌，夯實行業(yè)做強做大的基石，促進行業(yè)規(guī)模結構的合理優(yōu)化與行業(yè)競爭力的全面提升。
四是啟動實施行業(yè)信息化戰(zhàn)略。要深入調查研究行業(yè)管理和服務的信息需求、事務所信息化的功能需求和現(xiàn)代信息技術的最新進展和運用技術，提出行業(yè)信息化建設的總體方案，進一步完善行業(yè)管理信息系統(tǒng)，開展后期深度開發(fā)。要選擇、支持和推廣審計軟件，提升事務所審計軟件總體水平。要用現(xiàn)代信息技術裝備注冊會計師行業(yè)，達到事務所業(yè)務信息化，事務所管理信息化，行業(yè)管理和服務信息化，事務所信息化與行業(yè)管理信息化連為一體的目的，實現(xiàn)行業(yè)信息化建設與行業(yè)建設的互動，以行業(yè)信息化支持行業(yè)建設上水平，以行業(yè)建設上水平帶動行業(yè)信息化。
五是啟動實施新業(yè)務領域拓展戰(zhàn)略。要按照各項改革事業(yè)深入推進的新需求，大力推進新業(yè)務領域拓展工作。要積極協(xié)調相關部門爭取政策支持，加快新業(yè)務人才的培養(yǎng)和技術開發(fā)，做好市場開發(fā)的引導和服務工作。特別要支持和鼓勵事務所和注冊會計師充分發(fā)揮首創(chuàng)精神和進取精神，把握市場機遇，先行先試，自主拓展。通過全行業(yè)的共同努力，轉變行業(yè)服務理念、服務方式和服務結構，實現(xiàn)行業(yè)轉型升級，形成行業(yè)新的增長空間。
（三）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加大行業(yè)工作創(chuàng)新力度，建立健全行業(yè)科學發(fā)展的長效機制。
當前注冊會計師行業(yè)與經濟社會發(fā)展已形成共生共長的良性互動關系。市場經濟越發(fā)展，注冊會計師越重要。行業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，有賴于這種關系的動態(tài)保持。面對日益復雜多變的發(fā)展環(huán)境，要在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎上，進一步增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，與時俱進地加大工作創(chuàng)新力度，主動適應環(huán)境變化，更加奮發(fā)有為地開展各項工作，夯實行業(yè)跨越式發(fā)展的基礎。
要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，大力加強行業(yè)黨的建設，用行業(yè)黨的建設成果檢驗行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與黨的建設緊密結合起來，與業(yè)務建設緊密結合起來，與行業(yè)科學發(fā)展緊密結合起來，推動行業(yè)黨的建設與業(yè)務發(fā)展“兩加強、兩促進”，為行業(yè)發(fā)展提供有力的政治保證。要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立健全行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)機制，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為行業(yè)的自覺行動和價值取向，推進行業(yè)科學發(fā)展。要創(chuàng)新完善會計師事務所綜合評價體系，推動事務所治理機制和合伙文化建設；創(chuàng)新業(yè)務發(fā)展模式，促進行業(yè)優(yōu)化升級；創(chuàng)新完善人才培養(yǎng)機制，為行業(yè)跨越式發(fā)展奠定人力資源基礎；創(chuàng)新完善行業(yè)監(jiān)管體系，建立行業(yè)監(jiān)管長效機制；創(chuàng)新完善行業(yè)管理和服務手段，提高管理和服務的效果及水平。通過工作創(chuàng)新，建立健全行業(yè)科學發(fā)展的長效機制。
（四）圍繞履行職能，推動協(xié)會建設，進一步提升協(xié)會管理和服務的能力和水平，為行業(yè)跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。
國際經驗和我國實踐表明，一個強大的行業(yè)離不開一個強有力的行業(yè)協(xié)會。未來行業(yè)改革發(fā)展任重道遠，更加需要建設一個富有活力、勇于創(chuàng)新、規(guī)范有序、高效廉潔的協(xié)會組織，團結帶領全行業(yè)披荊斬棘、攻堅克難、不斷進步。
注冊會計師協(xié)會是在財政部門黨組和理事會領導下開展行業(yè)管理和服務的法定組織，承擔著《注冊會計師法》賦予的職能、財政部門黨組委托和財政部門領導交辦的職能以及協(xié)會章程賦予的職能。要認真履行協(xié)會的各項職能，發(fā)揮好協(xié)會在行業(yè)發(fā)展中的“司令部”和“火車頭”作用。要進一步加強理事會建設，充分發(fā)揮理事會的決策機制作用，建立健全專門（專業(yè)）委員會，開辟和豐富會員參與行業(yè)重大事項研究決策的渠道。要大力加強協(xié)會機關的干部隊伍、思想作風、工作機制和管理制度建設，加強協(xié)會領導班子的能力建設，不斷增強協(xié)會機關的執(zhí)行力，提升協(xié)會管理和服務行業(yè)加快發(fā)展的能力和水平，促進行業(yè)又好又快發(fā)展。
各位代表：艱辛成就偉業(yè)，奮斗創(chuàng)造輝煌。我相信，在黨中央和國務院的關懷指導下，在財政部黨組的正確領導下，在各方面的大力支持下，在行業(yè)全體會員及廣大從業(yè)人員的共同努力下，注冊會計師行業(yè)一定能夠在新的起點上，進一步鞏固和完善社會經濟監(jiān)督市場化的新方式、專業(yè)服務產業(yè)化發(fā)展的新路子、專業(yè)人才隊伍建設職業(yè)化的新途徑、行業(yè)管理規(guī)范化的新模式，加快推進行業(yè)的跨越式發(fā)展，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和全面建設小康社會的宏偉目標做出更大貢獻，再創(chuàng)注冊會計師事業(yè)新的輝煌！
謝謝大家！ |
