2012年，根據(jù)習(xí)近平同志關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)要“緊緊抓住服務(wù)國(guó)家建設(shè)這個(gè)主題和誠(chéng)信建設(shè)這條主線”的重要批示精神，在財(cái)政部黨組和理事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門和地方協(xié)會(huì)的支持配合下，中注協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆七中全會(huì)和黨的十八大精神，積極落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于行業(yè)工作的一系列重要指示精神，堅(jiān)持“以服務(wù)國(guó)家建設(shè)為主題、以誠(chéng)信建設(shè)為主線”的指導(dǎo)思想，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，緊緊依靠注冊(cè)會(huì)計(jì)師和全體從業(yè)人員，深入實(shí)施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》，深化考試制度和行業(yè)監(jiān)管制度改革，全面推進(jìn)行業(yè)發(fā)展、行業(yè)黨建和協(xié)會(huì)建設(shè)，取得積極成效，得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志和財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)的多次批示肯定。
2012年，中注協(xié)重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作：
一、貫徹落實(shí)行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，深入推進(jìn)行業(yè)人才戰(zhàn)略
圍繞貫徹落實(shí)全國(guó)會(huì)計(jì)人才工作座談會(huì)精神和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，組織召開(kāi)全國(guó)培訓(xùn)工作會(huì)議和教育培訓(xùn)委員會(huì)會(huì)議，研究2012年中注協(xié)培訓(xùn)工作計(jì)劃，確立了“保規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)，深化培訓(xùn)內(nèi)涵、提高培訓(xùn)效果”的培訓(xùn)工作思路。
以服務(wù)行業(yè)五大戰(zhàn)略、培養(yǎng)服務(wù)專長(zhǎng)為重點(diǎn)，調(diào)整完善培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。著力優(yōu)化培訓(xùn)層次結(jié)構(gòu)，將培訓(xùn)分為“培訓(xùn)班”、“研討班”和“研修班”三類。根據(jù)三所國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院各自培訓(xùn)資源的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，在行業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容安排上各有側(cè)重。培訓(xùn)覆蓋更加廣泛深入，在做好執(zhí)業(yè)會(huì)員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展了協(xié)會(huì)干部培訓(xùn)、行業(yè)黨員教育培訓(xùn)、非執(zhí)業(yè)會(huì)員繼續(xù)教育，并嘗試性委托三家國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院選送師資到西部省份舉辦面授培訓(xùn)班。委托三家國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦各類主題面授班38期，累計(jì)培訓(xùn)6400人次，其中一些培訓(xùn)班同步采取遠(yuǎn)程培訓(xùn)方式，遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)員3800余人次。圍繞新審計(jì)準(zhǔn)則及財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作底稿編制、行業(yè)信息化建設(shè)、學(xué)習(xí)黨的十八大精神、小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)實(shí)務(wù)等主題，舉辦4期遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員1.8萬(wàn)人次。
扎實(shí)做好行業(yè)領(lǐng)軍人才選拔和跟蹤培養(yǎng)工作。完成行業(yè)金融審計(jì)方向第二批30名領(lǐng)軍人才的選拔測(cè)試和集中培訓(xùn)。王軍副部長(zhǎng)就此專門批示：“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，金融越重要，也就越發(fā)需要金融審計(jì)人才。中注協(xié)要深入總結(jié)多年來(lái)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，大力培養(yǎng)素質(zhì)全面、具有國(guó)際影響力的領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，增強(qiáng)行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為打造社會(huì)審計(jì)強(qiáng)國(guó)提供人才保障。”以“拓展國(guó)際資本市場(chǎng)服務(wù)視野、提升金融行業(yè)審計(jì)服務(wù)能力”為主題，組織23名領(lǐng)軍人才赴澳大利亞參加第七期境外培訓(xùn)班。參與組織行業(yè)領(lǐng)軍人才聯(lián)合集訓(xùn)。舉辦首期行業(yè)領(lǐng)軍人才畢業(yè)典禮，行業(yè)領(lǐng)軍人才一期35名學(xué)員畢業(yè)并獲得全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才證書。
加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向院校建設(shè)和后備人才培養(yǎng)。組織專業(yè)方向院校75名學(xué)生與國(guó)內(nèi)事務(wù)所簽訂工作協(xié)議，并安排其出境實(shí)習(xí)。修訂完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系，完成2011年度專業(yè)方向院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估。與ACCA聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班，對(duì)包括19所專業(yè)方向院校在內(nèi)的28所高校的核心課程骨干教師進(jìn)行培訓(xùn)，提高教師執(zhí)教水平。推動(dòng)大型事務(wù)所與國(guó)內(nèi)知名高校定向共建學(xué)生實(shí)習(xí)基地，實(shí)現(xiàn)高校與事務(wù)所的人才對(duì)接，為行業(yè)高素質(zhì)后備人才隊(duì)伍建設(shè)提供暢通渠道。
二、深化準(zhǔn)則國(guó)際趨同戰(zhàn)略，推進(jìn)新準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施
積極推進(jìn)新審計(jì)準(zhǔn)則和內(nèi)控審計(jì)指引的貫徹實(shí)施。密切跟蹤新準(zhǔn)則的運(yùn)行狀況，切實(shí)推進(jìn)新準(zhǔn)則在大中小事務(wù)所的貫徹實(shí)施。持續(xù)關(guān)注上市公司非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告情況，研究形成《上市公司2011年度非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告分析報(bào)告》。積極研究銀行函證實(shí)務(wù)問(wèn)題，形成《關(guān)于銀行函證實(shí)務(wù)問(wèn)題的研究報(bào)告》。修訂出版《小型企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作底稿編制指南（第二版）》。實(shí)地調(diào)研和指導(dǎo)內(nèi)部控制審計(jì)工作，組織編寫《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)問(wèn)題解答（討論稿）》。
積極制定專項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)指引，為新業(yè)務(wù)拓展提供技術(shù)支撐。針對(duì)社會(huì)公眾對(duì)基金會(huì)財(cái)務(wù)公開(kāi)、規(guī)范的新要求和民政部門對(duì)基金會(huì)的監(jiān)管需求，按照王軍副部長(zhǎng)關(guān)于“做好指引制定及有關(guān)培訓(xùn)”的批示精神，制定發(fā)布《基金會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引》，提升基金會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)質(zhì)量。結(jié)合外匯年檢審核業(yè)務(wù)的新要求，修訂發(fā)布《外商投資企業(yè)外方權(quán)益確認(rèn)表審核指導(dǎo)意見(jiàn)》。積極跟蹤高校會(huì)計(jì)制度的修訂進(jìn)程，組織起草《高校財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引》。
積極推進(jìn)綜合報(bào)告和專項(xiàng)研究工作。跟蹤研究國(guó)際綜合報(bào)告發(fā)展動(dòng)態(tài)，派員參加IIRC會(huì)議，推動(dòng)設(shè)立中注協(xié)綜合報(bào)告委員會(huì)，支持李勇會(huì)長(zhǎng)履行國(guó)際綜合報(bào)告理事會(huì)委員職責(zé)。密切跟蹤海外審計(jì)改革動(dòng)態(tài)、中國(guó)概念股問(wèn)題和國(guó)內(nèi)審計(jì)實(shí)務(wù)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布相關(guān)研究報(bào)告，為政策決策提供參考。
積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。制定《國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目研究組工作規(guī)程》，規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目的跟蹤研究工作。密切跟蹤研究國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則、職業(yè)道德準(zhǔn)則、內(nèi)部控制審計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展動(dòng)態(tài)，建立意見(jiàn)反饋機(jī)制和委員支持機(jī)制，先后就10項(xiàng)文件草案提出反饋意見(jiàn)。派員參加國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)2012年4次會(huì)議，直接參與國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的研究制定工作，提高國(guó)際規(guī)則制定話語(yǔ)權(quán)。
三、以加大政策支持和品牌建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)事務(wù)所做強(qiáng)做大戰(zhàn)略
研究出臺(tái)做強(qiáng)做大扶持措施。在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前事務(wù)所做強(qiáng)做大面臨的瓶頸問(wèn)題，在王軍副部長(zhǎng)的親自推動(dòng)和指導(dǎo)下，在李勇會(huì)長(zhǎng)的關(guān)心支持下，制定發(fā)布《關(guān)于支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)一步做強(qiáng)做大的若干政策措施》。王軍副部長(zhǎng)就此批示：“來(lái)之不易，落實(shí)更難。望緊抓不懈。”修訂完善《會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法》，繼續(xù)組織開(kāi)展事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作，公布2012年事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)前百家信息。
著力推進(jìn)行業(yè)品牌建設(shè)。將品牌建設(shè)作為落實(shí)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行謀劃和推進(jìn)，先后組織事務(wù)所“品牌建設(shè)崗位能手”評(píng)選活動(dòng)和事務(wù)所品牌建設(shè)高端研討班，組建品牌建設(shè)工作小組，制訂品牌建設(shè)工作方案。李勇會(huì)長(zhǎng)批示：“同意！很有必要�！�
指導(dǎo)事務(wù)所向特殊普通合伙轉(zhuǎn)制。起草事務(wù)所特殊普通合伙協(xié)議范本問(wèn)題解答，為事務(wù)所轉(zhuǎn)制提供借鑒和指導(dǎo)。積極參與中外合作事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制政策研究，協(xié)同完成轉(zhuǎn)制申報(bào)材料審核。推進(jìn)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)專項(xiàng)研究，組織起草《省級(jí)注協(xié)集中投保實(shí)施方案》、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)合同范本》和《會(huì)計(jì)師事務(wù)所職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)投保框架協(xié)議范本》。以保障事務(wù)所體制改革為重點(diǎn)，參與推動(dòng)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》修訂進(jìn)程，參加全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》修訂專題調(diào)研會(huì)，并受國(guó)務(wù)院法制辦委托舉辦2次《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》修訂座談會(huì)。
承辦首屆“京交會(huì)”會(huì)計(jì)服務(wù)貿(mào)易主題系列活動(dòng)。成功舉辦首屆“京交會(huì)”會(huì)計(jì)服務(wù)貿(mào)易主題系列活動(dòng)，包括會(huì)計(jì)服務(wù)貿(mào)易成果展、會(huì)計(jì)服務(wù)貿(mào)易“1+3”論壇以及事務(wù)所與服務(wù)企業(yè)合作簽約和事務(wù)所品牌新聞發(fā)布活動(dòng)。李勇會(huì)長(zhǎng)出席主論壇并發(fā)表演講，600余人參加論壇，20多位中外專家發(fā)表演講。充分展現(xiàn)了行業(yè)做強(qiáng)做大和服務(wù)國(guó)家建設(shè)的成果，向社會(huì)各界展示了行業(yè)的發(fā)展成就和服務(wù)能力，大力宣傳和推廣了行業(yè)品牌。
評(píng)選表彰全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者（注冊(cè)會(huì)計(jì)師系列），中華全國(guó)總工會(huì)授予10名注冊(cè)會(huì)計(jì)師“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?/SPAN>6月27日，財(cái)政部召開(kāi)評(píng)選表彰大會(huì)，授予10名注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者稱號(hào)。受表彰的注冊(cè)會(huì)計(jì)師又被中華全國(guó)總工會(huì)授予“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: Cambria,宋體">12月27日，財(cái)政部召開(kāi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者學(xué)習(xí)貫徹十八大精神座談會(huì)，王軍副部長(zhǎng)、余蔚平部長(zhǎng)助理出席并講話。評(píng)選表彰活動(dòng)向社會(huì)展示了行業(yè)重誠(chéng)信、守信用的形象，宣傳了行業(yè)誠(chéng)信品牌，為事務(wù)所做強(qiáng)做大營(yíng)造了氛圍，提供了指引。
四、以新業(yè)務(wù)拓展崗位能手大賽、業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄發(fā)布和示范基地建設(shè)為抓手，深入實(shí)施新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略
圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心任務(wù)，以會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地創(chuàng)建為平臺(tái)、評(píng)比表彰為帶動(dòng)、技術(shù)指引為支撐，大力推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)領(lǐng)域拓展。
繼續(xù)抓好會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地和試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，搭建新業(yè)務(wù)拓展平臺(tái)。為推動(dòng)《新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，在蘇州召開(kāi)會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議，系統(tǒng)總結(jié)會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地建設(shè)兩年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。王軍副部長(zhǎng)在相關(guān)報(bào)告上批示：“好！望進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)抓出更大成效�！�研究制定《會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)方案》，對(duì)已建成的10個(gè)示范基地和3個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。依托會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地的平臺(tái)，成功開(kāi)發(fā)了工業(yè)園區(qū)會(huì)計(jì)外包、公司秘書、反傾銷咨詢、財(cái)務(wù)總監(jiān)外包、企業(yè)發(fā)債咨詢、VC/PE盡職調(diào)查、農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)、財(cái)政投資績(jī)效評(píng)價(jià)、“橋頭堡”投資可行性咨詢、新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型并購(gòu)重組等一批新業(yè)務(wù)。
開(kāi)展崗位能手評(píng)選活動(dòng)、修訂業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄，帶動(dòng)和指導(dǎo)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展。在全行業(yè)開(kāi)展新業(yè)務(wù)拓展崗位能手評(píng)選活動(dòng)，舉辦新業(yè)務(wù)拓展崗位能手評(píng)選現(xiàn)場(chǎng)總決賽，10名選手榮獲“新業(yè)務(wù)拓展崗位能手”稱號(hào)。通過(guò)新業(yè)務(wù)拓展崗位能手競(jìng)賽活動(dòng)，挖掘出海關(guān)審計(jì)鑒證、物業(yè)小區(qū)審計(jì)、碳減排管理服務(wù)、企業(yè)信息化咨詢、轉(zhuǎn)讓定價(jià)咨詢、私募股權(quán)投資財(cái)務(wù)盡職調(diào)查、管理咨詢、公司戰(zhàn)略架構(gòu)設(shè)計(jì)與實(shí)施、民生項(xiàng)目審計(jì)咨詢、“村改居”清產(chǎn)核資、企業(yè)“走出去”綜合咨詢等一批新業(yè)務(wù)。修訂出版《注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄（2012）》，增加業(yè)務(wù)種類至289項(xiàng)，指導(dǎo)事務(wù)所“做高、做精、做專、做優(yōu)”。
五、以“網(wǎng)絡(luò)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)信息化戰(zhàn)略
2012年，行業(yè)信息化建設(shè)由調(diào)查研究、頂層設(shè)計(jì)階段轉(zhuǎn)向系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、建用結(jié)合階段，全力支持保障“網(wǎng)絡(luò)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施。王軍副部長(zhǎng)對(duì)行業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)展給予肯定并批示要求：“再接再厲，乘勢(shì)前行�！�
制定行業(yè)信息化總體方案配套文件。依據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息化建設(shè)總體方案》，制定《行業(yè)信息化建設(shè)主要工作任務(wù)分解表》、《行業(yè)信息化應(yīng)用功能描述》和《行業(yè)信息化建設(shè)指南》等3個(gè)配套文件，與總體方案共同構(gòu)成行業(yè)信息化規(guī)劃和制度體系，詳細(xì)規(guī)劃行業(yè)信息化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。制定發(fā)布《2012年度推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》。
統(tǒng)籌推進(jìn)大型事務(wù)所審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。積極落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)指示和信息化建設(shè)總體方案，重點(diǎn)推動(dòng)大型事務(wù)所審計(jì)軟件系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)工作。按照集中攻關(guān)、技術(shù)指導(dǎo)、專家評(píng)審、試用推廣的建設(shè)思路，明確審計(jì)軟件的技術(shù)要求、功能應(yīng)用與研發(fā)進(jìn)度，指導(dǎo)軟件公司開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行需求分析、框架設(shè)計(jì)、功能開(kāi)發(fā)與產(chǎn)品測(cè)試等工作。組織大型事務(wù)所審計(jì)和信息技術(shù)合伙人參與開(kāi)發(fā)工作，提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，定期組織行業(yè)信息化咨詢專家對(duì)審計(jì)軟件的整體框架和功能模塊進(jìn)行分析，嚴(yán)把開(kāi)發(fā)工作質(zhì)量和進(jìn)度。截至2012年底，已完成單體財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)，正組織專家進(jìn)行評(píng)審。
充分考察和論證，遴選采購(gòu)行業(yè)法律法規(guī)庫(kù)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。為滿足事務(wù)所在提供專業(yè)服務(wù)時(shí)對(duì)法律法規(guī)、司法判例、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)分析和價(jià)值評(píng)估等方面的需求，切實(shí)解決事務(wù)所分別購(gòu)買法律法規(guī)服務(wù)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)成本過(guò)高的難題，中注協(xié)采取統(tǒng)一購(gòu)買、免費(fèi)向事務(wù)所提供的方式，積極推動(dòng)行業(yè)法律法規(guī)庫(kù)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的采購(gòu)工作。通過(guò)需求調(diào)研、產(chǎn)品演示、專家咨詢論證與事務(wù)所試用等程序，行業(yè)法律法規(guī)庫(kù)已上線運(yùn)行，行業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)已進(jìn)入部署實(shí)施階段。
統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)高清視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)。研究制定行業(yè)高清視頻會(huì)議系統(tǒng)技術(shù)方案，確定大型高清視頻會(huì)議系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)系統(tǒng)、中小型高清視頻會(huì)議系統(tǒng)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施方式。目前，行業(yè)高清視頻會(huì)議系統(tǒng)已基本建成。
升級(jí)完善行業(yè)管理信息系統(tǒng)。在保證行業(yè)管理信息系統(tǒng)一期穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，開(kāi)展行業(yè)系統(tǒng)的升級(jí)和優(yōu)化。經(jīng)過(guò)需求分析、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)測(cè)試和用戶試用等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)完善了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng)和考試管理子系統(tǒng)，并對(duì)注冊(cè)管理、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管、繼續(xù)教育和公眾版查詢等五大核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了全面升級(jí)改進(jìn)。2012年底，行業(yè)二期系統(tǒng)已正式上線運(yùn)行，其中“專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)”已包含首批191名專家，成為行業(yè)專家資源整合支持平臺(tái)。
六、以防范行業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步改革和加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管
2012年，中注協(xié)繼續(xù)深入貫徹落實(shí)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革方案精神，一手抓發(fā)展，一手抓監(jiān)管，豐富和完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度的理論和實(shí)踐，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管工作。李勇會(huì)長(zhǎng)批示：“這些工作很有必要。針對(duì)行業(yè)中出現(xiàn)的造假、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、頻繁換所等情況，要采取更加有效的辦法加以制止或糾正，要與證監(jiān)會(huì)等部門建立暢通的信息交流渠道，并增加有關(guān)情況的透明度和曝光度�！�
積極做好年報(bào)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)警示。發(fā)布《關(guān)于做好上市公司2011年年報(bào)審計(jì)工作的通知》，組織召開(kāi)證券所年報(bào)審計(jì)工作會(huì)議，就年報(bào)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作出提示，要求證券所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師全力做好上市公司2011年年報(bào)審計(jì)工作，強(qiáng)化年報(bào)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管控，確保新審計(jì)準(zhǔn)則和內(nèi)控審計(jì)指引有效實(shí)施。
加大上市公司年報(bào)審計(jì)監(jiān)管約談力度。年報(bào)審計(jì)期間，安排專人逐日跟蹤上市公司年報(bào)披露和上市公司審計(jì)機(jī)構(gòu)變更情況，密切關(guān)注媒體報(bào)道，每周編發(fā)《上市公司年報(bào)審計(jì)情況快報(bào)》。深入分析風(fēng)險(xiǎn)較高的審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)機(jī)構(gòu)變更、審計(jì)報(bào)告是否遵循新審計(jì)準(zhǔn)則等情況，分別以頻繁變更審計(jì)機(jī)構(gòu)、處在盈虧邊緣、業(yè)績(jī)大幅波動(dòng)等9類上市公司年報(bào)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范為主題，先后約談19家證券所，涉及20家上市公司，提醒相關(guān)事務(wù)所謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)、確保質(zhì)量。約談工作有效降低和控制了高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和高風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)所的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，得到了事務(wù)所的認(rèn)同和支持，也受到了社會(huì)各界和媒體的高度關(guān)注，確保了上市公司年報(bào)審計(jì)工作順利完成。王軍副部長(zhǎng)就此批示：“這項(xiàng)工作開(kāi)展得很好，社會(huì)影響也非常好。望注協(xié)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更上一層樓。”
大力整治行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為。發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決打擊和治理注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為的通知》，有針對(duì)性地提出了6項(xiàng)治理措施，建立治理行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。在年報(bào)審計(jì)期間，就收費(fèi)水平較低的上市公司年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)，約談了2家證券所負(fù)責(zé)人，提醒事務(wù)所自覺(jué)抵制不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)。將不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)列為2012年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的重點(diǎn)，嚴(yán)查涉嫌行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)的事務(wù)所及相關(guān)業(yè)務(wù)項(xiàng)目。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地方協(xié)會(huì)治理工作的指導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。治理不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)工作得到了各級(jí)協(xié)會(huì)和廣大事務(wù)所的積極回應(yīng)，北京、天津、河北、遼寧、吉林、山東、山西、河南、湖北、安徽、四川、廣東、江西、云南、甘肅、西藏等多個(gè)地方協(xié)會(huì)均出臺(tái)了具體的治理措施，并有針對(duì)性地開(kāi)展了對(duì)不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)的專項(xiàng)治理活動(dòng)，收到了較好效果。
扎實(shí)開(kāi)展2012年證券所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。積極貫徹“抓住重點(diǎn)、提升質(zhì)量、注重實(shí)效、廉潔檢查”的檢查工作原則，確保系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)檢查落實(shí)到位。認(rèn)真修訂執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查手冊(cè)。充實(shí)和完善檢查人員人才庫(kù)，目前人才庫(kù)中共有檢查人員270人，其中合伙人85人，占比31%。舉辦檢查組骨干研討班和檢查人員培訓(xùn)班，“一竿子到底”系統(tǒng)培訓(xùn)各級(jí)協(xié)會(huì)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查人員。成立執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查專家咨詢組，充分發(fā)揮訪問(wèn)研究員的作用，對(duì)檢查中的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)，保障檢查工作質(zhì)量。印發(fā)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作廉政規(guī)定》，明確規(guī)定檢查組和檢查人員“九不準(zhǔn)”行為，并接受社會(huì)監(jiān)督，保證檢查工作廉潔公正。李勇會(huì)長(zhǎng)批示：“這項(xiàng)規(guī)定很好，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，定期檢查�！�2012年，中注協(xié)直接組織90名檢查人員對(duì)8家證券資格事務(wù)所及其23家分所進(jìn)行檢查，抽查了109份審計(jì)工作底稿，其中，上市公司審計(jì)底稿62份，IPO審計(jì)底稿4份，非上市公司審計(jì)底稿43份，并對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的1家事務(wù)所和8名注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施了行業(yè)懲戒。
認(rèn)真做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查和合伙人（股東）資格評(píng)審工作。周密部署2012年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查工作，認(rèn)真指導(dǎo)各地方協(xié)會(huì)深入開(kāi)展合伙人（股東）資格評(píng)審工作，嚴(yán)把“入門關(guān)”。2012年全國(guó)應(yīng)參加年檢的注冊(cè)會(huì)計(jì)師96413人，通過(guò)年檢92406人，暫緩?fù)ㄟ^(guò)年檢2798人，檢查不予通過(guò)及撤銷、注銷1209人，任職資格檢查通過(guò)率為95.84%。截至2012年底，全國(guó)共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所（含分所）8128家，全國(guó)共有注冊(cè)會(huì)計(jì)師99085人，非執(zhí)業(yè)會(huì)員98089人。
七、以提高考試工作科學(xué)化精細(xì)化水平為方向，成功實(shí)施注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試機(jī)考改革
為了提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作的科學(xué)化、精細(xì)化水平，進(jìn)一步加強(qiáng)考試的安全保密工作，2012年初，財(cái)政部考委會(huì)經(jīng)過(guò)深入研究和集體討論，決定自2012年度起在注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試中實(shí)行機(jī)考。從傳統(tǒng)紙筆考試向機(jī)考轉(zhuǎn)化，這是注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試方式的重大變革。
啟動(dòng)實(shí)施注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試機(jī)考改革工作。在扎實(shí)調(diào)研、深入論證和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施《注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試實(shí)行計(jì)算機(jī)化考試實(shí)施方案》。李勇會(huì)長(zhǎng)批示指出：“這項(xiàng)工作很重要，繼續(xù)抓緊，爭(zhēng)取早日實(shí)施考試電子化�！� 王軍副部長(zhǎng)批示：“好！望一絲不茍抓好落實(shí)�！�組織召開(kāi)全國(guó)考試工作會(huì)議和培訓(xùn)會(huì)議，部署落實(shí)機(jī)考實(shí)施方案的各項(xiàng)要求。為適應(yīng)機(jī)考特點(diǎn)，制定和修訂考務(wù)管理、考場(chǎng)管理等12項(xiàng)考試管理制度。經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、公示等程序，確定承辦2012年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的機(jī)考公司。會(huì)同機(jī)考公司制作開(kāi)發(fā)機(jī)考模擬練習(xí)網(wǎng)站，開(kāi)通咨詢電話，累計(jì)接受考生咨詢和建議6萬(wàn)多次。組織召開(kāi)考生座談會(huì)，聽(tīng)取考生對(duì)機(jī)考系統(tǒng)的意見(jiàn)和建議。制定周密詳細(xì)的機(jī)位檢查方案，組織各地方協(xié)會(huì)認(rèn)真檢查考場(chǎng)和機(jī)位，對(duì)全國(guó)700多個(gè)考點(diǎn)6400余個(gè)考場(chǎng)逐個(gè)進(jìn)行檢查確定。
順利開(kāi)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名工作。采取明確責(zé)任、配置加固、24小時(shí)值班監(jiān)控、巡視檢查、物理隔離等措施，確保網(wǎng)絡(luò)報(bào)名系統(tǒng)安全和考生信息安全。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2012年度專業(yè)階段考試有54萬(wàn)人報(bào)名，累計(jì)報(bào)考135萬(wàn)科次，報(bào)名人數(shù)、總科次與2011年度基本持平；綜合階段考試有1.3萬(wàn)人報(bào)名，相比2011年有大幅增加。王軍副部長(zhǎng)批示：“初戰(zhàn)成功，再接再厲！”余蔚平部長(zhǎng)助理在相關(guān)報(bào)告上批示：“開(kāi)局良好。請(qǐng)進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全力以赴迎接大考。”
安全完成注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試命題工作。將命題安全保密工作作為今年考試工作的重中之重，修訂完善《考試命題保密工作規(guī)則》，新制定實(shí)施《考試命題場(chǎng)所管理辦法》、《考試涉密計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)命題環(huán)節(jié)的人員管理、場(chǎng)所管理和設(shè)備管理。在保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試保密工作進(jìn)行的專項(xiàng)檢查中，考試命題保密工作得到檢查組的充分肯定。
認(rèn)真做好考試的組織實(shí)施工作。針對(duì)機(jī)考環(huán)境下可能出現(xiàn)的斷電、斷網(wǎng)、機(jī)器設(shè)備故障等突發(fā)事件，提前做好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并上網(wǎng)公布，解除考生后顧之憂。發(fā)布《關(guān)于做好2012年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試實(shí)施工作的通知》，并分別于綜合階段和專業(yè)階段考試前召開(kāi)布置和動(dòng)員會(huì)，全面部署考試組織實(shí)施工作任務(wù)。考試實(shí)施期間，設(shè)立總值班室，搭建中央監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控全國(guó)各個(gè)考場(chǎng)的考試情況。加強(qiáng)考試監(jiān)控和巡查工作，向各省市考區(qū)累計(jì)派出20個(gè)巡考組，各地方協(xié)會(huì)累計(jì)派出1300多名巡考人員。針對(duì)個(gè)別考點(diǎn)（考場(chǎng)）出現(xiàn)電力或設(shè)備故障，導(dǎo)致未能完成相關(guān)科目考試的情況，根據(jù)事前應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了妥善處理，分別另行組織了2次考試，得到了考生的理解和認(rèn)可。
科學(xué)實(shí)施注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試試卷評(píng)閱工作。本次試卷評(píng)閱，客觀題采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)評(píng)閱，主觀題采用人工在計(jì)算機(jī)上評(píng)閱的方式。開(kāi)發(fā)使用注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試評(píng)卷系統(tǒng)，提高了評(píng)卷的安全性、公正性和便捷性。嚴(yán)格按照相關(guān)安全保密制度的要求，與所有參與評(píng)卷工作的人員簽訂了《考試試卷評(píng)閱工作承諾書》，并切實(shí)加強(qiáng)評(píng)卷人員、場(chǎng)地和數(shù)據(jù)的安全管理，保證了評(píng)卷數(shù)據(jù)的安全。12月27日，經(jīng)財(cái)政部考委會(huì)批準(zhǔn)，2012年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試專業(yè)階段、綜合階段及英語(yǔ)測(cè)試成績(jī)發(fā)布。
八、深入推進(jìn)行業(yè)黨建工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，初步建成行業(yè)政治系統(tǒng)框架
組織學(xué)習(xí)貫徹中央重要會(huì)議、中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神。組織召開(kāi)行業(yè)黨委擴(kuò)大會(huì)并印發(fā)通知，全面部署行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹十八精神。舉辦十八大精神專題培訓(xùn)班，“一竿子到底”全面培訓(xùn)行業(yè)基層黨組織書記和行業(yè)代表人士。王軍副部長(zhǎng)批示：“好！表?yè)P(yáng)！”組織行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”精神。通過(guò)召開(kāi)研討會(huì)、行業(yè)黨委會(huì)、書記辦公會(huì)、印發(fā)通知等多種形式，在行業(yè)內(nèi)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志就行業(yè)工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作出的重要批示精神。
先行先試抓好“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，系統(tǒng)總結(jié)行業(yè)黨建工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。貫徹落實(shí)中央有關(guān)基層組織建設(shè)年精神，制定《關(guān)于在注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的指導(dǎo)方案》，召開(kāi)行業(yè)基層組織建設(shè)年工作布置視頻會(huì)和“全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)基層組織建設(shè)年交流推進(jìn)會(huì)”，圓滿完成“基層組織建設(shè)年”工作。總結(jié)和梳理行業(yè)黨建工作及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，分別上報(bào)黨中央和中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組織開(kāi)展全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng)，選樹(shù)和推薦行業(yè)優(yōu)先典型。召開(kāi)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)暨“網(wǎng)絡(luò)建設(shè)年”交流推進(jìn)會(huì)，全面總結(jié)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。召開(kāi)行業(yè)黨建理論研討會(huì)，研討加強(qiáng)行業(yè)黨建和推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化長(zhǎng)效化的理論問(wèn)題。根據(jù)中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中組部有關(guān)文件精神，制發(fā)承諾踐諾等若干文件，全面推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化長(zhǎng)效化。在全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表彰大會(huì)上，行業(yè)有1家地方行業(yè)黨組織、5家事務(wù)所黨組織和1名個(gè)人受到表彰。行業(yè)2名同志當(dāng)選為黨的十八大代表，8名同志當(dāng)選為省級(jí)黨代會(huì)代表。
持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)黨建工作。舉辦事務(wù)所黨組織書記培訓(xùn)班，與中組部聯(lián)合舉辦全國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織書記面授示范培訓(xùn)班，舉辦第三期中央黨校財(cái)政部機(jī)關(guān)分校注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)骨干培訓(xùn)班，加大對(duì)行業(yè)基層黨組織書記、黨務(wù)工作者和黨員培訓(xùn)工作力度。組織好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、公開(kāi)承諾工作。健全完善行業(yè)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，開(kāi)展千名黨員干部下基層活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決事務(wù)所存在的困難和問(wèn)題。督促指導(dǎo)各地方行業(yè)黨組織和事務(wù)所黨組織做好對(duì)本地區(qū)、本事務(wù)所黨員的培訓(xùn)工作。大力培養(yǎng)入黨積極分子，不斷壯大行業(yè)黨員隊(duì)伍。截至2012年底，新發(fā)展行業(yè)黨員1528人，另有6454人遞交入黨申請(qǐng)書。
加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。組織240余名行業(yè)黨外代表人士參加學(xué)習(xí)黨的十八大精神專題培訓(xùn)班。先后2次與中央統(tǒng)戰(zhàn)部六局聯(lián)合召開(kāi)加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會(huì)，貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見(jiàn)》精神。截至2012年底，行業(yè)共有706人（729人次）擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和黨代表。
扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)團(tuán)建工作。召開(kāi)共青團(tuán)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)委員會(huì)成立大會(huì)暨行業(yè)團(tuán)建工作交流推進(jìn)會(huì)，團(tuán)中央第一書記陸昊、財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍為行業(yè)團(tuán)委揭牌并作重要講話。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)團(tuán)委在中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，依托中注協(xié)建立，日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在中注協(xié)秘書處。成立“注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)青年專家服務(wù)團(tuán)”，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)青年人才作用。開(kāi)展“全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)青年崗位能手”評(píng)選活動(dòng)，授予29名同志“全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)青年崗位能手”稱號(hào)。積極推動(dòng)各省區(qū)市行業(yè)團(tuán)建工作，截至12月31日，除西藏外，全國(guó)各省區(qū)市均已成立行業(yè)團(tuán)組織，部分省份還推動(dòng)地市成立了行業(yè)團(tuán)組織，全國(guó)已成立團(tuán)組織的事務(wù)所總數(shù)達(dá)942家，行業(yè)團(tuán)員總數(shù)達(dá)27138人。
穩(wěn)步開(kāi)展行業(yè)工會(huì)工作。積極推進(jìn)各省區(qū)市行業(yè)工會(huì)的建設(shè)工作。截至12月31日，北京、山西、上海、浙江、安徽、湖南、深圳、海南、重慶、貴州、云南、寧夏、青海等13個(gè)地區(qū)已成立省級(jí)行業(yè)工會(huì)組織。
九、加強(qiáng)和改進(jìn)協(xié)會(huì)建設(shè)，提升協(xié)會(huì)服務(wù)和管理能力
2012年，中注協(xié)繼續(xù)按照科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的要求，積極發(fā)揮行業(yè)戰(zhàn)略謀劃和組織實(shí)施的作用，加強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)部管理制度建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，全面提高協(xié)會(huì)的執(zhí)行能力和管理服務(wù)能力。
充分發(fā)揮理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)和各專門委員會(huì)的決策職能。2012年，先后就工作要點(diǎn)、事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法、支持事務(wù)所做強(qiáng)做大的若干政策措施、綜合報(bào)告委員會(huì)工作規(guī)則等重大文件和制度，提交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議，充分發(fā)揮理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)的決策職能。召開(kāi)會(huì)長(zhǎng)會(huì)和第五屆常務(wù)理事會(huì)第二次會(huì)議，對(duì)行業(yè)重點(diǎn)工作和需關(guān)注解決的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。
加強(qiáng)與地方協(xié)會(huì)工作互動(dòng)。積極指導(dǎo)各地方協(xié)會(huì)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織召開(kāi)兩次全國(guó)秘書長(zhǎng)工作會(huì)，舉辦全國(guó)注協(xié)秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)班和境外培訓(xùn)班各1期。此外，還分別召開(kāi)全國(guó)考試、注冊(cè)、培訓(xùn)、監(jiān)管、會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地建設(shè)等工作會(huì)議，以及地方協(xié)會(huì)工作人員培訓(xùn)班，研究部署工作，溝通反映情況，形成工作合力。
加強(qiáng)秘書處的干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》精神，制定實(shí)施有關(guān)工作方案，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好應(yīng)屆畢業(yè)生和外聘人員的招錄招聘工作，積極開(kāi)展訪問(wèn)研究員聘請(qǐng)工作。組織舉辦學(xué)習(xí)大課堂等內(nèi)部培訓(xùn)工作，組織推薦優(yōu)秀干部到世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行工作和境內(nèi)外事務(wù)所實(shí)習(xí)。健全完善季度考核辦法，組織開(kāi)展崗位輪換工作，組織實(shí)施干部選拔任用工作，全方位加強(qiáng)協(xié)會(huì)干部的能力建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)協(xié)會(huì)干部職工的工作熱情。
完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，提升協(xié)會(huì)管理的規(guī)范化水平。在認(rèn)真總結(jié)“制度建設(shè)年”活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，全年新制訂、修訂制度22項(xiàng)。加強(qiáng)協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)若干事項(xiàng)的通知》，就決策、財(cái)務(wù)等的規(guī)范化提出要求。修訂公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)預(yù)算管理，將大額資產(chǎn)采購(gòu)、期刊印制、物業(yè)服務(wù)等納入政府采購(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。加強(qiáng)內(nèi)部公文運(yùn)轉(zhuǎn)和督辦管理，完善保密制度。以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn)，深化反腐倡廉建設(shè)，查擺259個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定出1349項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
積極做好協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)黨建工作，總結(jié)提煉“五對(duì)接”工作法。中注協(xié)黨委圍繞協(xié)會(huì)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展兩大中心工作，探索推進(jìn)行業(yè)黨的建設(shè)，改革創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，形成了組織對(duì)接、工作對(duì)接、制度對(duì)接、活動(dòng)對(duì)接、行業(yè)對(duì)接的機(jī)關(guān)黨建“五對(duì)接”工作法。中注協(xié)黨委“五對(duì)接”工作法被選為中央國(guó)家機(jī)關(guān)“支部工作法”12個(gè)典型之一，在中央國(guó)家機(jī)關(guān)系統(tǒng)宣傳推介。
十、切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)宣傳工作，提升行業(yè)影響力
行業(yè)宣傳成果顯著。圍繞行業(yè)中心任務(wù)和重點(diǎn)工作，加強(qiáng)與中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、新華社、人民網(wǎng)、紫光閣等全國(guó)性高端媒體的溝通合作，加大行業(yè)宣傳力度。中央電視臺(tái)等電視媒體宣傳報(bào)道行業(yè)10次，人民網(wǎng)進(jìn)行3次直播報(bào)道，各類媒體刊發(fā)行業(yè)宣傳報(bào)道共計(jì)1400余篇次。積極改進(jìn)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師》編輯出版工作，打造行業(yè)名片。全年編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)41期、情況通報(bào)120期、《行業(yè)發(fā)展研究資料》14期、《法規(guī)信息資料》20期、《行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》503期、《行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作簡(jiǎn)報(bào)》10期，并通過(guò)編發(fā)手機(jī)短信及時(shí)傳達(dá)行業(yè)重要信息。完成協(xié)會(huì)網(wǎng)站改版，全年編發(fā)上網(wǎng)信息1500余條。
重點(diǎn)項(xiàng)目研究成果豐碩。完成“制度建設(shè)年”成果匯編，出版《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)制度全編》共6卷8冊(cè)。設(shè)立和完成金融審計(jì)、環(huán)境審計(jì)、基金會(huì)審計(jì)、碳排放審計(jì)、社會(huì)責(zé)任鑒證、特殊普通合伙責(zé)任規(guī)則、事務(wù)所國(guó)際化發(fā)展路徑等一批重點(diǎn)課題。完成《會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大專題研究報(bào)告》、《中國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告（2012）》、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所多元化經(jīng)營(yíng)專題研究》、《增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所影響及政策建議》等一批重點(diǎn)工作研究成果。
一年來(lái)，行業(yè)五大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)新突破，事務(wù)所做強(qiáng)做大效應(yīng)凸顯、新業(yè)務(wù)拓展持續(xù)深化、信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)達(dá)到預(yù)期成果，機(jī)考改革初戰(zhàn)告捷，協(xié)會(huì)建設(shè)大大加強(qiáng)。行業(yè)面貌得到新的改善和提升，行業(yè)發(fā)展取得的新成效得到了相關(guān)部門和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和認(rèn)可�？偨Y(jié)一年來(lái)的工作，我們有以下體會(huì)：
1.這些成績(jī)的取得，得益于黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)親切關(guān)懷和指導(dǎo)，以及財(cái)政部及地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視。2012年，習(xí)近平、李克強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)行業(yè)工作作出7次重要批示，給予肯定，同時(shí)提出希望和要求。謝旭人部長(zhǎng)批辦行業(yè)工作10余件次，李勇會(huì)長(zhǎng)批辦行業(yè)工作70余件次，王軍副部長(zhǎng)批辦行業(yè)工作400余件次，劉建華組長(zhǎng)批辦行業(yè)工作7件次，余蔚平部長(zhǎng)助理批辦行業(yè)工作30余件次，其他部黨組成員也對(duì)行業(yè)工作給予關(guān)心和指導(dǎo)，部黨組專題聽(tīng)取行業(yè)黨建工作匯報(bào)。劉仲藜老會(huì)長(zhǎng)也始終關(guān)心關(guān)注行業(yè)工作，并作出2次批示。各地黨政領(lǐng)導(dǎo)也高度重視行業(yè)工作，先后作出批示指示。部分省區(qū)市財(cái)政廳（局）專門召開(kāi)黨組會(huì)或廳長(zhǎng)辦公會(huì)研究行業(yè)有關(guān)工作，并對(duì)協(xié)會(huì)建設(shè)和行業(yè)工作給予大力支持。
2.這些成績(jī)的取得，得益于有關(guān)部門充分倚重并積極支持注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展。中組部、統(tǒng)戰(zhàn)部、團(tuán)中央等部門在新社會(huì)組織黨建、統(tǒng)戰(zhàn)和黨群共建方面，都將注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)作為典型和示范進(jìn)行指導(dǎo)和推動(dòng)。全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院法制辦在《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》修訂中十分重視行業(yè)的意見(jiàn)，分別到中注協(xié)調(diào)研，聽(tīng)取行業(yè)意見(jiàn)建議。發(fā)改委、商務(wù)部在推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中，分別將注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)作為30個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一。農(nóng)業(yè)部、民政部、審計(jì)署、海關(guān)總署、國(guó)家外匯管理局、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)資委等部門和地方政府也充分利用注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)服務(wù)。
3.這些成績(jī)的取得，得益于加強(qiáng)國(guó)際合作所提供的國(guó)際資源支持。2012年，中注協(xié)繼續(xù)加強(qiáng)與境外會(huì)計(jì)職業(yè)組織的合作，全年接待國(guó)際會(huì)計(jì)職業(yè)組織和國(guó)際會(huì)計(jì)公司來(lái)訪團(tuán)組70余批次，派出出訪團(tuán)組36個(gè)。4月份美注協(xié)20多人的代表團(tuán)訪華取得積極成果，李勇會(huì)長(zhǎng)就加強(qiáng)中美會(huì)計(jì)合作提出了若干建議，得到美方積極回應(yīng)。李勇會(huì)長(zhǎng)就此批示：“美注協(xié)會(huì)長(zhǎng)一行的訪問(wèn)為今后中美兩協(xié)會(huì)的合作增加了新的動(dòng)力，也有益于中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)走向國(guó)際，擴(kuò)大影響。協(xié)會(huì)秘書處在接待美注協(xié)代表團(tuán)這一重要活動(dòng)中，工作做得細(xì)，活動(dòng)安排得好，圓滿地完成了各項(xiàng)接待任務(wù)�！�5月底，亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)相關(guān)會(huì)議在北京成功舉辦，部分會(huì)議代表還積極參加“京交會(huì)”會(huì)計(jì)服務(wù)貿(mào)易論壇并發(fā)表演講。英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、英國(guó)特許管理會(huì)計(jì)師公會(huì)、澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)、特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)等境外職業(yè)組織，以及克瑞斯頓國(guó)際、天職國(guó)際等國(guó)際會(huì)計(jì)公司也積極邀請(qǐng)中注協(xié)參加他們?cè)谌A舉辦的相關(guān)活動(dòng)，體現(xiàn)了國(guó)際同行對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)師行業(yè)的重視和認(rèn)可。王軍副部長(zhǎng)多次會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人。9月初，李勇會(huì)長(zhǎng)率中注協(xié)代表團(tuán)赴臺(tái)灣地區(qū)參加2012年海峽兩岸及港澳地區(qū)會(huì)計(jì)師行業(yè)交流研討會(huì)，發(fā)表主旨演講，并同臺(tái)灣省、臺(tái)北市、高雄市、臺(tái)中市會(huì)計(jì)師公會(huì)和臺(tái)南市稅務(wù)代理人協(xié)會(huì)等行業(yè)組織，以及香港、澳門地區(qū)會(huì)計(jì)師同行進(jìn)行了深入交流，進(jìn)一步鞏固了兩岸四地會(huì)計(jì)師行業(yè)的合作關(guān)系。
4.這些成績(jī)的取得，得益于在事業(yè)的推進(jìn)中特別注重形成有效的工作方法。2012年年初，中注協(xié)針對(duì)新的形勢(shì)和要求，提出了三個(gè)“兩手抓”的工作方法，即：一手抓黨建，一手抓業(yè)務(wù)；一手抓發(fā)展，一手抓監(jiān)管；一手抓行業(yè)建設(shè)，一手抓協(xié)會(huì)建設(shè)。在協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)黨建中，探索形成了“五對(duì)接”工作法。通過(guò)三個(gè)“兩手抓”和五個(gè)“對(duì)接”，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)黨建與業(yè)務(wù)的雙促進(jìn)，也有效保障了事業(yè)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的統(tǒng)籌發(fā)展、齊頭并進(jìn)，產(chǎn)生了“協(xié)同”效應(yīng)。 |
